政府工作报告_稿源_新闻首页_红星新闻网

　　2023年是成都发展史上极为特殊、极不平凡的一年，习总时隔一年再次亲临四川视察指导，作出“三个牢牢把握”“四个发力”等重要指示，出席成都第31届世界大学生夏季运动会开幕式并举行系列主场外交活动，指出“成都是中国最具活力和幸福感的城市之一”“欢迎大家到成都街头走走看看，体验并分享中国式现代化的万千气象”，为我们奋进新征程、建功新时代提供了根本遵循、指明了前进方向、注入了强劲动力，2100多万蓉城儿女倍受鼓舞振奋、倍感无上荣光。一年来，在党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导下，我们坚定以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习总对四川工作系列重要指示精神，牢记习总殷切嘱托，化感恩为力量、承关怀而奋起，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，全力以赴拼经济搞建设、凝心聚力办大运展形象、千方百计办实事惠民生、慎终如始防风险保安全，全市经济回升向好、民生持续改善、社会大局和谐稳定，新一届政府工作实现良好开局。

　　我们砥砺攻坚、接续奋斗，高质量发展成效明显。创新动能持续激发，西部地区首个国家实验室园区开工建设，国家企业技术中心增至62家、居全国城市第4位，全球创新指数排名提升5位至第24位。发展活力加速释放，成为第2个社会消费品零售总额突破1万亿元的省会城市，航空旅客吞吐量7492.4万人次、位居全国城市第3位，获评“2023国际化营商环境建设标杆城市”。产业建圈强链深入推进，成都发展史上投资体量最大的单体工业项目、总投资630亿元的京东方第8.6代AMOLED生产线个千亿级产业集群。综合实力持续增强，全国百强区（县）增至12个，一般公共预算收入居副省级城市第4位，地区生产总值超2.2万亿元、增长6%，城市发展位势能级全方位提升。

　　我们用心用情、民生为先，高品质生活增色添彩。市民健康更有保障，甲等医疗卫生机构增至61家、居全国城市第2位，开展全民健身活动超6500场次，生育指数排名全国城市第1位。宜居水平稳步提升，新建、改造各类公园113个，天府绿道超7000公里，成为全国第4个轨道交通运营里程突破600公里的城市。群众生活更加丰富，博物馆增至192家、居全国城市第2位，演出活动数量较2019年增长1.2倍、跻身全国音乐演艺“第三城”，中超比赛上座率居全国第1位、“金牌球市”在“成都雄起”的加油声中再次回归蓉城。“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”特质更加鲜明，连续15年位居“中国最具幸福感城市”榜首。

　　我们主动变革、数字赋能，高效能治理提能增效。精细治理全面深化，“微网实格”社会治理平台“一舱两端”实现村（社区）全覆盖，应急管理、民生服务等实现“多网合一”，微网格员24小时响应率提升至90%以上。政务服务高效便捷，创新集成“蓉易+”系列服务品牌，12345热线平台快速响应社会诉求超720万件、解决率和满意率均超90%。智慧治理走深走实，市域社会治理现代化试点全面开展，“报表通”等195个智慧应用场景上线运行，开展证照临期等主动提醒服务39万次。全国数字百强市排名提升至第5位，智慧蓉城正在成为城市发展“最强大脑”。

　　我们万众一心、精益求精，成都大运会成功。全面落实“简约、安全、精彩”办赛要求，开闭幕式、火炬传递、世界学术大会等重大活动亮点纷呈，14个赛区和大运村高效运行，113个国家和地区的6500多名运动员挥洒、相互成就，向全球呈现了一届具有中国特色、时代气息、青春风采的国际体育盛会。人文交流丰富多彩，各国大学生在金沙遗址观展、在熊猫基地打卡、在宽窄巷子看非遗，沉浸式体验中华文明、巴蜀文化的独特魅力，为推动构建人类命运共同体凝聚起澎湃的青春力量。坚持办赛营城兴业惠民一体推进，东安湖、凤凰山等片区成为城市新地标，49个大运场馆服务市民超8万小时，吉祥物“蓉宝”、“显眼包”深受市民喜爱，“爱成都迎大运”“大运有我”等活动营造了浓厚的办赛氛围。成都以赛事为媒、以城市为窗，向世界生动展现了中国式现代化的万千气象！

　　科技创新动力强劲。西部（成都）科学城、成渝（兴隆湖）综合性科学中心加快建设，国家高端航空装备技术创新中心正式揭牌，跨尺度矢量光场等5个重大科技基础设施启动建设，全国首个民航科技创新示范区建成投运，首批4家天府实验室实体化运行，新增国家级科技创新平台7家、总数增至146家。出台科技成果转化28条政策措施，以“揭榜挂帅”“”等方式实施关键核心技术攻关项目114个，全社会研发经费投入增长16%，先进技术成果西部转化中心在蓉揭牌，中试平台和概念验证中心首批建设备案40家，技术转移联盟、技术经理人协会组建成立，技术合同成交额增长10%。创新生态优化完善，西南地区首只科创接力基金、全省首只专精特新基金和成都天使投资母基金在蓉设立，科创生态岛1号馆建成试运行，成功入选首批国家知识产权保护示范区建设城市，国家高新技术企业突破1.3万家、增长13%。“蓉漂人才矩阵”行动深入开展，新增科技领军人才982人，新落户青年人才6.9万人，连续5年获评“中国最佳引才城市”。

　　先进制造业提档升级。出台制造强市建设“1+1+6”政策体系和“工业上楼”专项政策，成功举办世界显示产业大会、中国质量（成都）大会，规模以上工业企业增至4408家，新增国家级专精特新“小巨人”企业84家，全国先进制造业百强市排名第9位。制造强市招商引智百日攻坚扎实推进，新引进制造业重大项目281个、产业链关键配套项目332个，西门子工业自动化智造基地、沃尔沃纯电新车型、红旗新能源汽车等重大项目签约落地。产业发展质效明显提升，国内首条量产级和标准化绿氢电极产线在蓉投产，航空大部件、生物技术药入选国家级中小企业特色产业集群，规模以上装备制造、医药健康产业分别增长8.1%、10.1%，规模以上工业增加值增长4.1%，中国软件名城排名提升至第6位，获评国家消费品工业“三品”战略示范城市。“千企数改升级”加快推进，新增2家国家智能制造示范工厂，累计上云企业超10万家，培育本土首家国家级跨行业跨领域工业互联网平台，获评首批国家中小企业数字化转型试点城市，成都智算中心、国家超算成都中心成功入选人工智能国家级算力平台。

　　现代服务业提质增效。全省首只公募基金在蓉营业，新增上市及过会企业15家，金融机构存余额分别超5.8万亿元、6万亿元，均居中西部城市第1位，金融业增加值增长6%。高质量举办糖酒会、中国网络视听大会、成都国际车展等重大展会1058场，会展业总收入实现倍增。打造“新十二月市”，推出“到成都街头走一走”系列文旅活动，全年接待游客2.8亿人次、超过2019年水平，春熙路、交子公园入选全国示范智慧商圈，望平坊成功创建国家级旅游休闲街区，青羊区、郫都区、都江堰市获批共建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。第八届中国成都国际非遗节、第十四届中国音乐金钟奖、首届国际乒联混合团体世界杯成功举办，引进6项高能级电竞赛事，体育、文创产业规模分别提升至1100亿元、2500亿元。

　　现代都市农业稳定发展。“天府良田”建设攻坚提质行动加快推进，新建高标准农田33万亩，实施灌区现代化改造10万亩，粮食生产再获丰收、产量231.9万吨，生猪出栏435.2万头，设施蔬菜产业集群（彭州市、金堂县）入选国家优势特色产业集群。大力培育“天府良种”，天府种业创新重点实验室揭牌成立，中国南方蔬菜种业创新中心、四川省种质资源中心库建成投用。打造高质高效“天府良机”，成都现代农业装备产业园加快建设，“全程机械化+综合农事”服务中心增至15个，新津区获批创建国家农业现代化示范区。农商文旅体融合发展，休闲农业实现营业收入445亿元、增长15.8%，郫都川菜产业城片区入选国家农村产业融合发展示范园。

　　双核联建深入开展。全面落实川渝党政联席会议部署，成功举办双核联动联建第二次会议，第一批合作事项完成22项，新签署住房公积金、检验检测等7个合作协议，制定实施服务成渝中部地区高质量崛起10条措施。产业协作更加紧密，文旅、体育产业加速协同发展，共建“智行走廊”示范道路648公里，联合开展全国首个跨区域外债便利化试点，国家网络安全产业园区（成渝地区）正式授牌，生物创新券实现跨区域共享共用，中欧班列（成渝）综合运行指标位居全国首位。服务共享更加高效，推动成立公共图书馆、美术馆联盟，311项“川渝通办”事项和39项便捷生活行动深入实施，高校、优质中小学等结对合作增至166对，异地就医结算人次增长66%。人员往来更加便利，成渝中线高铁等直连直通项目加快建设，成渝客专日均客流量18.2万人次、超过2019年水平，“巴蜀文化旅游走廊”主题列车互送旅客超50万人次，成渝“一家亲”心手相连、情谊更深。

　　省域协作全面加强。成都都市圈建设深入推进，成长期三年行动计划启动实施，283项年度重点任务全面完成，轨道交通资阳线全线贯通，跨市公交线条，“同城化无差别”受理政务服务事项新增75项，医疗检查检验结果互认机构增至154家，成德、成眉、成资协同创新中心高效运行，跨市域协作配套企业增至1551家，都市圈经济总量达2.78万亿元。服务五区共兴扎实有效，成自宜高铁、川青铁路青白江至镇江关段建成通车，成都广安生物医药产业协作研发基地开园运营。对口支援工作不断深化，397个帮扶阿坝州、甘孜州项目扎实推进，成阿、成甘工业园区实现产值424亿元。

　　市域协同创新突破。区（市）县结对联动全面启动，成蒲等铁路公交化列车加密运行，《四川天府新区条例》正式出台，成都东部新区连续3年位居全国城市新区发展潜力百强榜第1名，成都高新综合保税区发展绩效连续4年排名全国同类第1位。城市功能布局优化，“三个做优做强”重点片区加快建设，片区规划和城市设计编制完成，875个重大项目加快推进，首批442个基本功能扩容下沉项目启动实施，完成年度投资超1200亿元，带动全社会固定资产投资增长2%。乡村振兴深入推进，国家城乡融合发展试验区加快建设，新建、改建农村公路307公里，新增4个全国乡村治理示范村、3个省级百强中心镇，城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%、6.9%，四川乡村振兴职业学院签约落地，获评全省推进乡村振兴战略考核优秀等次。

　　生态优势稳步提升。全域增绿深入推进，“五绿润城”“百花美城”“千园融城”行动持续实施，修复大熊猫栖息地6.2万亩，龙泉山城市森林公园增绿增景5.8万亩，新增城市绿地1833万平方米，新建“回家的路”社区绿道1003条，建成“金角银边”公共空间229个，各类公园达1556个。生态价值加快转化，累计开发生态类碳减排项目40个，西部生态产品交易平台正式上线，生态系统生产总值核算制度更加健全，青羊区和成华区获批国家生态文明建设示范区、全市总数增至15个，四川天府新区直管区成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，大邑县探索川西林盘生态产品价值实现路径入选全国典型案例。公园城市影响力不断提升，发布5项公园城市地方标准，成功举办第三届公园城市论坛和第六届国际城市可持续发展高层论坛。

　　污染防治扎实有效。深入推进中央、省生态环境保护督察及“回头看”反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改，完成率99.4%。河（湖）长制做实见效，锦江、沱江流域水生态综合治理不断深化，新建、改扩建市政排水管网160公里、城镇污水处理厂20座，114个市控及以上地表水断面水质全部优良。强化农用地、建设用地、未利用地土壤环境监管，实施污染地块负面清单和用地分类管控，工业危废、医疗废物处置实现全覆盖，生活垃圾资源化利用率提升至84.7%，土壤环境质量总体稳定。空气质量稳步提升，国家环境保护机动车污染控制与模拟重点实验室（成都基地）建成投用，大气污染防治“大排查、大治理、大督查”全面推。